Samenvatting scan Bodem en Afval 2011
De jaarlijkse scan Bodem en Afval geeft een overzicht van recente ontwikkelingen in wet- en regelgeving, die relevant zijn voor het dossier ‘Bodem en Afval’ van Rijkswaterstaat. Het hoofddoel is de relevantie van deze ontwikkelingen aan te geven.
De scope van de scan is primair gericht op de ‘droge’ Rijkswaterstaatpraktijk. Recent is een evaluatie uitgevoerd van het Besluit bodemkwaliteit. De hieruit voortvloeiende vervolgacties sluiten goed aan op de werkervaringen van Rijkswaterstaat met het besluit en bieden goede kansen voor een versoepeling hiervan voor de uitvoeringspraktijk.
Wet- en regelgeving bodemsanering
Diverse voorgenomen aanpassingen in wet- en regelgeving over bodemsanering (Wet bodembescherming, Convenant Bodemontwikkelingsbeleid en aanpak spoedlocaties) vergroten de kansen die in te passen in aanleg- en reconstructieprojecten.
De geplande aanpassingen werken ook door in de aanpak van projecten in het kader van het MJPB (Meerjarenprogramma Bodemsanering in Staatseigendommen). Het gevolg hiervan is dat bodemsaneringsmaatregelen voortaan kosteneffectiever uit te voeren zijn.
Afvalbeleid
De voorgenomen aanscherping van het Rijkswaterstaatbeleid voor de toepassing van IBC-bouwstoffen in rijbanen en de aangescherpte koers voor het hergebruik hiervan in de recente beleidsbrief afval, lijken op gespannen voet te staan. Een tijdige afstemming en goede communicatie moeten ongewenste situaties bij de uitvoering van projecten voorkomen.
Per 1 januari 2012 is de afvalstoffenbelasting (ook aangeduid als Wbm-heffing) afgeschaft. De verwerkingskosten van grond en baggerspecie zullen hierdoor waarschijnlijk gaan dalen evenals de kosten van het beheer van de rijksdepots. Dit zal doorwerken in de contractvorming en het aanbestedingsbeleid van RWS.
Ruimte en ondergrond
Er wordt momenteel gewerkt aan een Rijksstructuurvisie Ondergrond en een fundamentele wijziging van het omgevingsrecht. Deze ontwikkelingen bieden risico’s en kansen. De risico’s hebben te maken met toenemende claims op (ondergrondse) ruimte en een verdergaande decentralisatie van regels.
Decentralisatie leidt tot grotere diversiteit in uitvoering en uitvoeringsregels. Grotere diversiteit langs een tracé leidt tot meer afstemming en onderzoek en daarmee tot een verzwaring van de planprocedures. De kansen vloeien voort uit het voornemen de omgevingsregelgeving te versimpelen en de procedures te stroomlijnen.
Meer informatie
Voor meer informatie kunt u terecht bij Mark in ’t Veld.
